4月11日(星期四)，今日报刊头条主要内容精华如下：

中国证券报

证监会：推动资本市场重点领域风险持续收敛

证监会4月10日公布的2023年法治政府建设情况显示，证监会2023年全年作出处罚决定539项，罚没款金额63.89亿元，市场禁入103人次。全年共47家公司退市，其中强制退市44家。

乐观情绪有望延续 “铜博士”仍有上行空间

自去年10月下旬创下阶段新低之后，内外盘铜价便展开震荡上涨。业内人士表示，宏观经济环境向好、传统旺季需求预期及市场利好题材集中爆发等多种因素共振，推动了铜价不断上涨。虽然短期高铜价反噬市场需求，限制价格进一步上涨，但从长周期来看，美联储或进入降息周期，且铜库存大概率处于偏低水平，因此铜价仍存上涨空间。国泰君安期货研究所所长助理兼有色板块行政负责人王蓉认为，从长周期来看，美联储或进入降息周期，市场流动性将改善，且未来铜库存大概率处于偏低水平，将对价格带来向上的弹性。

关注上市公司一季报业绩 哑铃型策略成公募二季度标配

近日，多家公募基金公司二季度投资策略报告出炉。从投资策略的共同之处来看，大部分公募都将2024年上市公司一季报业绩披露作为投资重要关注点，上市公司业绩或将成为二季度投资的重要逻辑。在策略配置上，多家基金公司依然继续沿用相对均衡的哑铃型策略，即高股息叠加科技成长的配置。此外，出海产业链、资源行业、新质生产力等也成为受到较多关注的方向。

场内价格现“过山车” 黄金主题基金规模陡增

近期，受黄金价格大涨影响，黄金主题基金获得了投资者的强烈关注。一方面，多只场内基金因较高溢价接连发布停牌公告；另一方面，强势吸金、扎堆新发、提高限购金额等情况接连出现。在黄金相关ETF强势吸金的背景下，无论是公募新发还是存量市场，都在抢抓机遇、积极布局。展望后市，永赢黄金股ETF基金经理刘庭宇预计，金价或仍有上升空间。从资金层面来看，主要购金国的黄金储备占比仍在低位，未来还有大量潜在的资金买盘可能会在合适的时机进场，或推动金价进入新一轮上升行情。

上海证券报

证监会将持续深入推进资本市场法治政府建设

4月10日，中国证监会公布2023年法治政府建设情况。其中提到，今年，证监会将持续深入推进资本市场法治政府建设，坚持服务实体经济这个着力点，推动股票发行注册制走深走实，不断完善资本市场基础制度，加强重点领域立法；坚持强监管、防风险与促发展一体推进，把加强监管、防范风险作为高质量发展的重要保障，推动资本市场重点领域风险持续收敛；坚持监管“长牙带刺”、有棱有角，“零容忍”打击资本市场违法违规行为，严惩欺诈发行、财务造假等市场乱象。

央行等七部门：推动金融系统逐步开展碳核算

近日，中国人民银行联合国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、金融监管总局和中国证监会印发《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》，以做好绿色金融大文章，积极支持绿色低碳发展。

多部门将出台具体措施推动中小微企业以“信”换“贷”

上海证券报记者从4月10日举行的国务院政策例行吹风会上获悉，相关部门将尽快推动信用信息归集加工联合实验室正式运行，继续扩大“信易贷”专项试点，研究推动中小微企业支付资金流信息的共享应用，修订小微企业贷款风险分类办法等制度。

四地试点增值电信业务扩大对外开放

工业和信息化部4月10日发布《关于开展增值电信业务扩大对外开放试点工作的通告》，决定在试点地区取消互联网数据中心等业务的外资股比限制。

证券时报

证监会：推动注册制走深走实 坚持监管“长牙带刺”

4月10日，证监会公布了2023年法治政府建设情况。证监会表示，2024年将持续深入推进资本市场法治政府建设，推动股票发行注册制走深走实，加强重点领域立法，坚持监管“长牙带刺”、有棱有角，“零容忍”打击资本市场违法违规行为，严惩欺诈发行、财务造假等市场乱象，为实现资本市场高质量发展提供坚强法治保障。

住建部：尽快形成保障性住房政策体系

4月9日，住房和城乡建设部在杭州市召开保障性住房建设工作现场会。会议指出，要深刻认识把握推进保障性住房建设的重要意义，加大保障性住房建设和供给，完善“市场+保障”的住房供应体系，不断满足工薪收入群体刚性住房需求。

央行等部门发布指导意见 进一步强化金融支持绿色低碳发展

4月10日，人民银行联合国家发改委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、金融监管总局和证监会印发《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》。《指导意见》提出在未来5年，国际领先的金融支持绿色低碳发展体系基本构建；到2035年，各类经济金融绿色低碳政策协同高效推进，金融支持绿色低碳发展的标准体系和政策支持体系更加成熟。

工信部开展增值电信业务 扩大对外开放试点工作

《通告》提出，在北京市服务业扩大开放综合示范区、上海自由贸易试验区临港新片区及社会主义现代化建设引领区、海南自由贸易港、深圳中国特色社会主义先行示范区率先开展试点。在获批开展试点的地区取消互联网数据中心（IDC）、内容分发网络（CDN）、互联网接入服务（ISP）、在线数据处理与交易处理，以及信息服务中信息发布平台和递送服务（互联网新闻信息、网络出版、网络视听、互联网文化经营除外）、信息保护和处理服务业务的外资股比限制。

证券日报

央行等七部门：进一步加大资本市场支持绿色低碳发展力度

《指导意见》的主要目标是，未来5年，国际领先的金融支持绿色低碳发展体系基本构建，金融基础设施、环境信息披露、风险管理、金融产品和市场、政策支持体系及绿色金融标准体系不断健全，绿色金融区域改革有序推进，国际合作更加密切，各类要素资源向绿色低碳领域有序聚集。到2035年，各类经济金融绿色低碳政策协同高效推进，金融支持绿色低碳发展的标准体系和政策支持体系更加成熟，资源配置、风险管理和市场定价功能得到更好发挥。

证监会：不断完善资本市场基础制度 加强重点领域立法

4月10日，证监会发布《中国证监会2023年法治政府建设情况》，共包括六方面内容：推动股票发行注册制走深走实，进一步夯实资本市场基础法律制度；深入推进职能转变，切实履行法定职责；全面落实“零容忍”要求，坚持依法从严治市；坚持严格规范公正文明高效执法，防范化解资本市场重点领域风险；持续加强权力监督制约，促进监管权力规范透明运行；健全多元化纠纷解决机制，保护投资者合法权益。

全球黄金ETF资金持续流出 “获利了结”时刻已至？

瑞银财富管理投资总监办公室（CIO）发表的机构观点预计，黄金ETF的持有量未来或随着美联储年中启动降息而增加，因买盘往往与利率调整联动。短期内，如果美国经济数据引发市场对于美联储推迟降息的预期，那么金价可能存在回调风险。

工业母机行业迎政策风口 产业链整体向高端化发展

近日，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、金融监管总局等七部门联合发布《推动工业领域设备更新实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出，到2027年，工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%，工业大省大市和重点园区规上工业企业数字化改造全覆盖，重点行业能效基准水平以下产能基本退出、主要用能设备能效基本达到节能水平，本质安全水平明显提升，创新产品加快推广应用，先进产能比重持续提高。

人民日报

民间投资好转提振市场预期

民间投资是扩大有效投资的重要组成部分。要看到，当前我国经济处于新旧动能转换加快的重要时期，受国内外环境复杂多变以及市场需求收缩的影响，民间投资的积极性还没有充分释放。进一步提振民间投资信心，需要拿出更大的力度，采取更切实的举措，回应现实关切，让民间投资愿投、能投、安心投。

构建以信用信息为基础的普惠金融服务体系

近年来，有关部门加强社会信用体系建设，深化信用信息共享应用，加快构建全国一体化融资信用服务平台网络，深入推进“信易贷”工作，为推动缓解银企信息不对称难题、促进中小微企业融资提供了“信用方案”。截至2024年2月末，银行机构通过全国一体化融资信用服务平台网络累计发放贷款25.1万亿元，其中信用贷款5.9万亿元。同时，信用信息归集共享仍然不够充分，现有共享信息不足以支撑金融机构对经营主体作出精准信用评价，一些地方建有多个融资信用服务平台，也导致信息重复归集，降低了金融服务质效。

经济日报

乱扣“输出过剩产能”帽子砸到谁

发展绿色低碳的新兴产业是全球大趋势。部分发达经济体以“产能过剩”名义，乱贴标签并升级贸易保护措施，不仅对其自身有害无益，更会严重侵害中国企业正当发展权益。应该看到，在科技进步推动全球产业结构深度调整的大背景下，很多国家都会面临产业转型的机遇和挑战，要在坚持市场化原则的基础上客观理性看待分歧，更要以务实有效的政策举措解决分歧，不能将经贸问题泛政治化、泛安全化。对于广大中国企业来说，面对外部挑战和不确定性，既要坚持创新驱动、练好内功，也要进一步加强风险管理，坚定做全球绿色转型的参与者和贡献者。

紧盯产业动向化解人才供需错配

职业教育是培养技能人才的“摇篮”，是支撑中国制造、中国创造不可或缺的重要环节。为培育新质生产力、建设现代化产业体系夯实人才支撑，是当前我国职业教育面临的新使命。

21世纪经济报道

3月楼市“小阳春”成色偏弱 年内160余城释放政策利好

3月，正值传统楼市“小阳春”。但2024年一季度，从各个机构最新发布的数据来看，房地产市场仍在调整过程中，“小阳春”成色偏弱。中指研究院市场研究总监陈文静向21世纪经济报道记者表示，3月以来监管部门持续释放稳市场积极信号，各地需求端支持政策有望加速推进，随着供需两端政策持续优化调整，购房者置业意愿或迎来温和修复。

电信市场开放范围再扩大：工信部取消试点地区部分领域外资股比限制

4月10日，工业和信息化部发布通告《关于开展增值电信业务扩大对外开放试点工作的通告》，率先开展试点工作的地区为北京市服务业扩大开放综合示范区、上海自由贸易试验区临港新片区及社会主义现代化建设引领区、海南自由贸易港、深圳中国特色社会主义先行示范区。决定开展增值电信业务扩大对外开放试点工作，在获批开展试点的地区取消互联网数据中心（IDC）、内容分发网络（CDN）等外资股比限制。

第一财经

个人养老金制度将全国推行 如何撬动更多“职场人”参与？

全国实施个人养老金制度已列入今年政府工作报告的任务单之中。第一财经采访的金融机构和业内专家均表示，下一步个人养老金在全国范围内实施之前，需针对试点中出现的问题进一步优化制度设计，比如完善税优政策、提高税前抵扣标准、规范开户、优化产品供给和提取条件，以及建立二、三支柱之间的对接机制等。

中国船企订单排到2028年 造船业上行周期才刚开始

“有人用‘东风夜放花千树’来描述当前造船业的繁忙和造船人的狂欢心情。”中船澄西副总经理周建祥告诉第一财经，面对新一轮的造船景气周期，目前的船舶业可以说是“百花齐放”的状态，中国大小船厂全面受益，“主流船厂的订单大部分已经排到2028年，中小型船舶订单也排到2027年”。另据中国船舶工业行业协会的数据，今年前2个月，全国造船完工量826万载重吨，同比增长95.4%，其中出口船舶占总量的92.5%；新承接船舶订单量1520万载重吨，同比增长64.4%，其中出口船舶占总量的90.7%。截至2月底，我国手持船舶订单量14919万载重吨，同比增长31.3%，其中出口船舶占总量的91.8%。看起来，造船业的订单热潮仍在持续，全球供应链也尚未停止“疯狂”。

经济参考报

破障碍优制度 政策助力激发“数”动能

加快破除阻碍数据要素合规高效流通的体制机制障碍，推出一批政策文件；推进公共数据资源管理和运营机制改革，研究制定企业数据资源开发利用的政策，全力推动“数据要素×”行动……近段时间以来，多方正在积极部署相关举措，进一步健全数据基础制度，提升数据资源开发利用水平。

多方积极布局 竞速低空经济万亿级新赛道

今年“低空经济”首次被写入政府工作报告，记者注意到多地正在积极布局低空经济发展，接连出台低空经济相关规划和支持政策，在产业集聚、应用场景等方面持续优化发展环境。与此同时，不少企业也聚焦前沿领域，加快电动垂直起降航空器（eVTOL）、民用无人机等产品技术创新与行业应用。业内认为，随着低空飞行活动日益增多，低空基础设施投资拉动成效逐步显现，乐观预计到2026年低空经济规模有望突破万亿元。

（文章来源：东方财富研究中心）

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